Байден в шкуре Трампа: судьба торгово-санкционной войны с Россией и Китаем

Дональд Трамп так и не смог ухватиться пусть и за призрачную возможность оспорить результаты прошедших выборов. Победу у республиканцев бескомпромиссно вырвали демократы во главе с Джо Байденом. Впрочем, победа может оказаться пирровой — ослеплённая желанием взять реванш демократическая партия и новый президент США, кажется, забыли какое непростое наследие во внешней политике им достаётся.

Главная интрига смены начальства в Вашингтоне кроется в том, что новая администрация не сможет радикально пересмотреть наследие президентства Трампа, хотя бы частично отказавшись от торговых и санкционных ограничений в адрес ключевых оппонентов. В то же время продолжение прежней политики может оказаться совершенно неэффективным. И эта дилемма станет серьёзным вызовом для президентства Джо Байдена, которое и без того начинается донельзя трагично — драма в Капитолии, а также продолжение пандемии и глобального экономического кризиса.

На фоне продолжающегося с точки зрения событийного контекста «долгого 2020 года», Вашингтон остро нуждается в позитивной программе, одним из пунктов которой по идее могла бы стать разрядка взаимоотношений с Китаем. Ведь торговая война Трампа не принесла желаемого результата в виде капитуляции, напротив, отмобилизовав китайскую компартию на диверсификацию внешней торговли и форсирование программ технологического развития. Не говоря о том, что в результате ответных китайских мер пострадали американские фермеры и технологичные компании, вроде Apple — из-за крепкой зависимости от китайских производственных филиалов.

И на заре предвыборной кампании Байден, казалось, собирался играть на чувствах разгневанных фермеров и прочих выгодоприобретателей от торговли с КНР, на которую приходится 13% товарооборота США, и это данные за 2019 год, когда уже вовсю бушевала торговая война. Поначалу Байден — пламенный сторонник сводной торговли — резко критиковал воинственную позицию Трампа: «Идея о том, что торговое сражение имеет какой-то смысл или приносит пользу кому-либо, бредовая», — рассуждал летом 2019 года тогда ещё кандидат в президенты США. По его мнению, последствия американо-китайских торговых баталий являются «убийственными для американских фермеров и промышленников». Однако ближе к делу его позиция начала меняться. В дальнейшей борьбе за пост президента риторика Байдена заметно накренилась в сторону протекционизма. Как и Трамп, в своей программе он выступил за возвращение производства на территорию США. Заявленный план Байдена «Покупай американское» предполагает выделение $700 млрд на развитие промышленности и разработку новых технологий.

Наконец, в декабре 2020 года стало известно о ключевом кандидате на должность торгового представителя США в лице Кэтрин Тай. С 2007 по 2014 год она представляла интересы США в спорах с Китаем в рамках ВТО и является критиком экономической политики Поднебесной. Это говорит о том, что сворачивать торговую войну Байден точно не намерен. Что же побудило его изменить риторику? Ведь на поверхности лежит история с коммерческими делами семьи Байденов в Китае и вероятной оглаской её дальнейших подробностей с последующими скандалами. Возможно, «герои» компромата китайских спецслужб вместо длительной обороны с неизбежными торговыми компромиссами решили, что лучше ударить первыми.

Но есть и ещё кое-что: главное, что вскрыли выборы 2020 года — это существование «Америки Трампа», которую демократы хотели бы считать социологическим казусом. Однако она более чем реальна, и это в первую очередь промышленные штаты, переживающие деиндустриализацию со времён «рейганомики» и копившие недовольство этой экономической политикой на протяжении нескольких десятилетий.

Как показали прошедшие выборы, эту Америку поддержало 74 млн. избирателей против 81 млн. за демократов, хотя республиканцам прочили разгромный провал по голосам. На этом фоне страдающие от торговых войн фермеры, о которых переживал Байден, уже не имеют никакого значения. Ведь Америка, которую «открыл» Дональд Трамп — это не временное помешательство, а свершившийся факт, с которым Байден, старый лис американской политики, уже вплотную начал работать.

Ещё сложнее ситуация с другим «фаворитом» США — с Россией. Здесь на фоне поражения республиканцев экспертное сообщество дружно прочило Москве сложнейший период и без того напрочь поломанных взаимоотношений. Мало того, что Байден системный политик, который будет последовательнее в избранной линии, чем импульсивный авантюрист Трамп, так он ещё и политик эпохи «холодной войны», занимавшийся вопросами разоружения. Правда есть одна проблема: продвижение в деле антироссийских санкций в последнее время становится всё труднее. По причине того, что арсенал мер воздействия практически исчерпан.

Спасибо за это нужно сказать именно Трампу, которого многие упорно именовали «нашим», однако именно он провёл Россию за руку практически через все круги санкционного ада, миновав лишь отключение SWIFT с запретом на долларовые операции российских и западных банков. Особенно Трамп ускорился в последний год, ставший весьма кучным на предмет новых санкций, наиболее эффективными из которых стали меры против «Северного потока-2». Здесь президент, четыре года к ряду упорно называвшийся «другом Путина» и «агентом Кремля», решил подложить прощальную свинью Байдену — последнему остаётся только расширять уже существующие санкционные списки, либо прибегнуть к «адским санкциям». Но ограничение долларовых операций и сделок с российским госдолгом крайне невыгодно самим США, о чём неоднократно давали понять в американском Минфине. Уолл-Стрит, чей спекулятивный капитал хорошо зарабатывает в России, такого не простит. Что касается, «СП-2», здесь видно, как Евросоюз, а точнее Германия, вложившая многие миллиарды долларов в проект и давно жаждущая окончательной стыковки с российским газом, — форсирует достройку почти готовой трубы, пока в Вашингтоне делят власть. Поэтому Байдену будет непросто остановить проект, если, конечно, он, как и в случае с Китаем, не сохранит и здесь прежний курс на выкручивание рук европейским партнёрам. И это единственный способ что-либо изменить.

Таким образом, Байден оказывается в ситуации, когда ничего более очевидного, кроме как унаследовать политику Трампа — пока не наблюдается. Ведь любые заметные шаги по пересмотру «доктрины Трампа» обернутся обвинениями со стороны его оппонентов в подыгрывании врагам Америки, а на такие риски новый президент США едва ли пойдёт.

Перейти на основную версию сайта

Комментарии

Disqus Comments