Заявление главы НАТО о передаче права применять американское ядерное оружие германским ВВС можно считать актом рождения принципиально нового с точки зрения права и военной стратегии класса вооружения — гибридного ядерного оружия.
Симметричным ответом России на это может стать развёртывание аналогичного оружия в партнёрстве. Например, с Ираном и КНДР. При этом просто постановка такого вопроса может резко снизить градус военной напряжённости в Европейском регионе.
Ядерное оружие в лизинг
21 ноября 2021 года на сайте avia.pro прошла информация о том, что генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил: «Командование ВВС Германии получило одобрение от Пентагона использовать американское ядерное оружие, хранящееся на территории этой страны, в случае появления в этом необходимости».
Эта информация подтверждается NetEase, которое сообщает: «Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил в пятницу, что Германия будет участвовать в политике совместного использования ядерного оружия альянсом в будущем, то есть в случае кризиса немецкие истребители могут нести ядерное оружие США». При этом приводится прямая цитата из выступления Столтенберга: «Совместное использование ядерных материалов очень важно, в рамках этой договорённости союзники по НАТО работают вместе для обеспечения ядерного сдерживания».
Не отстаёт от главы НАТО и министр обороны ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр, которая сказала о возможности использования ядерного оружия против России. Это вызвало волну критики в её адрес со стороны Бундестага, где подобные высказывания были названы безответственными.
Надо отметить, что практические действия по подготовке ВВС стран Европы к применению его американских образцов были проведены уже достаточно давно. Ещё в 2015 году, вскоре после воссоединения Крыма с Россией принято решение американского руководства нарастить в Европе потенциал тактического ядерного оружия. Предполагалось оснастить истребители F-16 и Tornado ВВС пяти неядерных стран НАТО — Бельгии, Нидерландов, Турции, Германии и Италии оборудованием, позволяющим применять ядерные бомбы B61-12. Переоборудование самолётов было завершено к 2018 году. Таким же оборудованием оснащаются все поступающие на вооружение этих и других стран Европы истребители F-35. Уже тогда было очевидно, что работы проводятся не просто так. Политические заявления о невозможности передачи ядерного оружия неядерным державам остались лишь информационными маскировками. Судя по заявлениям генсека НАТО и министра обороны ФРГ, этот момент наступил.
Ядерный гибрид на обломках ДНЯО
Надо отметить, что тем самым Договор о нераспространении ядерного оружия фактически прекращает своё действие со стороны стран НАТО, прежде всего США. Они грубейшим образом нарушили все его основополагающие статьи и де-факто вышли из него, не объявляя этого официально. Начинать войны без их официального объявления — уже норма для Соединённых Штатов. Теперь аналогичным образом страны Запада поступают и с фундаментальными договорами в области глобальной безопасности. Указанные заявления руководителя НАТО заставляют по-новому взглянуть на давно существующую и распространённую американскую практику размещения своего ядерного оружия на территории других стран, которая теперь дополняется и возможностью его применения носителями неядерных государств. Фактически речь идёт о качественном расширении спектра ядерных вооружений.
Ядерное оружие — это не только собственно боеприпасы разного типа, это и их носители. До настоящего времени оно рассматривалось как строго мононациональное — все его компоненты всегда имели национальную принадлежность одному государству, являющемуся ядерной державой. Нынешнее заявление военного руководства США и НАТО меняет положение дел — теперь ядерные боеприпасы могут принадлежать одной стране, а их носители — другой. То есть создаётся прецедент «интернационализации» ядерных вооружений. При этом все аспекты принятия решения, планирования и собственно применения такого интернационального ядерного оружия неизбежно будут существенно отличаться от таковых применительно к мононациональному.
Фактически появились веские основания констатировать, что с правовой, военно-стратегической и военно-политической точек зрения появляется новый класс ядерных вооружений, которые вполне логично назвать гибридным ядерным оружием. Его гибридность заключается в том, что боеприпасы принадлежат одной стране, а носители или места хранения — другой. Можно сказать, что заявление Столтенберга стало днём рождения этого принципиально нового с точки зрения права и военной стратегии класса вооружения.
Появление этого класса ядерных вооружений вполне укладывается в тенденцию «гибридизации» вообще современных войн и вооружённых конфликтов и может рассматриваться как её естественное распространение из сферы противоборства с применением обычных вооружений на область ядерного противостояния. События в Сирии показали, что подобное уже произошло с химическими вооружениями. Похоже, что и нынешняя пандемия, если коронавирус имеет искусственное происхождение, может рассматриваться как аналогичное явление в области биологического ОМП.
Анатомия ядерных гибридных войн
Суть гибридных войн и вооружённых конфликтов состоит в том, что одна страна предоставляет вооружение, боеприпасы и иные компоненты материально-технического обеспечения вооружённой борьбы, а их «носителями» — бойцами иррегулярных или даже регулярных вооружённых формирований выступают представители другой страны.
В этом отношении ситуация аналогична передаче права применения ядерного оружия одной страны армии другой. Смысл гибридной войны заключается в том, чтобы вывести страну — владельца и поставщика вооружений одной из сторон военного конфликта из числа его участников. Тем самым такая страна минимизирует свои политические, имиджевые, военные и отчасти экономические потери, достигая порой весьма впечатляющих успехов.
Страна — владелец ядерных боеприпасов делегирует право их применения (естественно, под своим контролем) другой стране, делая её участником ядерной войны, а сама остаётся в стороне, пожиная положительные результаты этой войны и не неся потери, обусловленные превращением своей территории в театр ядерного противоборства.
Отчасти аналогичный эффект возникает и при размещении ядерного оружия на территории других стран, но без предоставления им права на его применение со своих носителей. Ведь точно классифицировать, какую именно государственную принадлежность имеют носители, будет достаточно сложно, а значит, и у атакуемой стороны уверенность, что это ядерное оружие применяет именно страна, его владелец, может оказаться далеко не полной. При этом различными политико-дипломатическими и дезинформационными мерами, а также действиями в рамках оперативной маскировки эту уверенность можно вообще свести к нулю. Значит, у агрессора появляется надежда ограничить ядерный конфликт определённой территорией, не допустив его распространения на свою.
Фото:">Календарь