Как следует из переписки между правительством Германии и украинскими властями, федеральное правительство крайне обеспокоенно вступившим в минувшую субботу в силу законом об ограничении атомного надзора на Украине.
Сюжет об этом показал государственный немецкий канал ARD - «Украина сажает на цепь ядерный надзор»:
В Германии отказ от ядерной энергетики – дело решенное, и сегодня, например, был выведен из эксплуатации очередной реактор. В то же время на Украине – родине чернобыльской катастрофы, наоборот собираются развивать атомную энергетику. Сроки эксплуатации имеющихся 15 реакторов должны быть продолжены, мощности усилены, а также есть планы строительства новых реакторов. И как раз именно в этой ситуации украинское правительство собирается «посадить на цепь» ранее независимый ядерный надзор.
Соответствующий закон вступил в силу в эту субботу. Драматизм ситуации заметен не с первого взгляда. Закон «О лицензировании некоторых видов экономической деятельности» - так он точно называется, был принят парламентом прошлой осенью. Согласно закону, работа всех учреждений и госорганов попадает под жесткий финансовый контроль правительства.
В случае же с органом по атомному надзору, усиление контроля над его работой приведет к далеко идущим последствиям – «закон, в некотором роде нарушает нашу независимость, особенно ограничивая ее при проведении инспекций», сообщил ADR Сергей Божко, председатель Госатомрегулирования Украины. «Если эксплуатирующее предприятие будет против нашей инспекции, нам придется отправлять запрос в правительство, и оно уже будет решать, можем мы инспектировать или нет, то есть мы будем привязаны к этому решению».
Независимость атомного надзора от экономики и политики – краеугольный камень ядерной безопасности. Катастрофа в Фукусиме показала, какими могут быть последствия ограничения независимости органов атомного надзора.
Украина, приняв такой закон, нарушила сразу несколько международных соглашений, содержащих обязательство о независимости атомного надзора. Как разъяснил нам Сергей Божко, Украина подписала эти соглашения, среди которых договор о ядерной безопасности МАГАТЭ, а также нормативы EURATOM по ядерной безопасности, которые являются частью соглашения между Украиной и ЕС.
Федеральное правительство Германии обеспокоено сложившейся ситуацией. В письме от 3 июня министр экологии Барбара Хендрикс и министр иностранных дел Штайнмайер сообщили украинским властям свою озабоченность намерением Украины ограничить независимость атомного надзора, что также является нарушением международных обязательств страны.
Сигнал тревоги подняли немецкие «Зеленые», которые, собственно, и проинформировали правительство Германии о планах Киева. В упомянутом выше письме федеральное правительство обязуется вынести вопрос об украинском законе, ограничивающем независимость атомного надзора, на самый высокий международный уровень. В частности, обсудить его собираются на следующей встрече G7.
Сомнительный украинский закон уже стал предметом дискуссий на саммите Украина-ЕС и на различных встречах на уровне министров, однако все усилия повлиять на Украину были безуспешными. В субботу закон вступил в силу.
От Антифашиста: Не претендуя на звание экспертов в атомной энергетике, мы, тем не менее, не исключаем, что данный закон был пролоббирован в интересах американской компании Westinghouse, от тепловыделяющих сборок (ТВС) которой почему-то плохо чувствуют себя украинские реакторы, рассчитанные, как известно, на ТВС российского производства. По всей видимости, американцам не нужны лишние «инспекции» и утечки информации о технических проблемах с их ТВС, конструктивно малопригодных для эксплуатации на украинских реакторах.
Подобной версии, кстати, придерживаются и некоторые комментаторы на сайте телеканала, назвавшие попытки замены российских тепловыделяющих сборок американскими – «опасным экспериментом» украинцев. Некоторые читатели пошли дальше и даже предложили ввести санкции против киевского режима за нарушение им международных договоров.