Сельское хозяйство Украины в новом году продолжает съеживаться, никак не реагируя на все «благие» преобразования последних двух лет. Попытки вытащить экономику из пропасти за счет аграрного сектора по-прежнему оказываются тщетны.
Согласно последним данным Госстата Украины, в январе-феврале 2016 года объемы сельхозпроизводства сократились на 2,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По информации ведомства за два месяца сельскохозяйственные предприятия уменьшили объемы производства на 2,4%, а хозяйства населения - на 1,7%.
Вполне характерно, что статистику в целом по Украине подпортили данные о сельхозпроизводстве в Луганской и Донецкой областях. В частности, в Луганской области было зафиксировано наибольшее падение среди всех регионов - на 18%. В Донецкой области сельхозпроизводство упало на 8%. Хотя принято считать, что сельское хозяйство - специализация западных областей, в реальности ситуация совершенно иная. Скажем, на Юго-Восток Украины приходится 2 897 124 гектаров посевных площадей пшеницы или около 50% от общей посевной площади.
Говоря о пшенице, стоит отметить, что урожайность за последний год снизилась на 6%. При этом выросли показатели экспорта зерна. В прошлом году за рубеж было продано более 12 млн. тонн пшеницы. И хотя физический объем вырос по сравнению с 2013 годом более, чем в 1,5 раза, стоимостной объем при этом уменьшился на 300 $ млн. Сказался мировой кризис, в результате которого цены на зерно за последний год стремительно падали, что следом вело и к падению доходов от его продажи.
Не лучше обстоит ситуация и в других аграрных сегментах. Катастрофический характер носит сокращение поголовья скота и птицы. В частности, в марте текущего года сокращение поголовья крупного рогатого скота (КРС) по сравнению с мартом прошлого года составило 3%. Поголовье свиней упало на 3,1%, овец и коз - на 3,8%, птицы - на 4,4%.
Однако совсем печальная картина складывается, если сравнить текущий март с первым месяцем весны далекого 2013 года. Этот год для дальнейшей истории Украины будет тем же, что и 1991 год для СССР - индикатором последующих «успехов» всевозможных реформ. Итак, на 1 марта 2016 года поголовье КРС относительно 01.03.2013 г. упало на 18%. Поголовье свиней за аналогичный период - почти на 7%, птицы тоже на 7%.
Стоит заметить, что недавно Минагропрод Украины отчитался о том, что в прошлом году в стране было произведено на 9,2% больше продовольственной пшеницы, чем в 2014 году, а вот фуражного, то есть кормового, зерна - на 15,7% меньше. Украинские власти полагают, что торговля продовольственной пшеницей - отличная специализация в мировой экономике. Но как раз таки экспорт мясной и молочной продукции, то есть агропродукции с высокой добавленной стоимостью, является куда более выгодной специализацией. Кроме того, цены на продовольственные товары не подвержены столь сильной волатильности, как цены на продовольственное сырье.
Впрочем, пытаться произвести что-то более сложное, чем растущую в земле пшеницу или другую культуру - смысла особо нет. Украина, плюнув сторону СНГ и Таможенного союза, не получила главного, за что, собственно, и стоял майдан - это доступ к европейской экономике. Рынок стран ЕС так и остался строго ограничен торговыми квотами. Как известно, с 1 января функционирует ЗСТ ЕС и Украины. В результате чего европейские компании получили свободный доступ на украинский рынок, а вот украинские компании на европейский - нет.
Политика квотирования сохранилась вопреки логике ЗСТ и это вызвало разочарование и возмущение среди производителей мясо-молочной продукции.
А буквально на днях в Министерстве экономического развития и торговли Украины сообщили, что по состоянию на 10 марта страна полностью исчерпала выделенные на 2016 год квоты на беспошлинные поставки в страны ЕС сахара, ячменной крупы и муки. То есть квоты завершились, не успев начаться. Другие же отрасли, вроде металлургии и машиностроения никаких квот, разумеется, не получали. Сельское хозяйство - единственный сектор, удостоенный хотя бы каких-то привилегий. При этом все, что поставляется сверх квот - облагается гигантскими пошлинами, которые сводят на нет экономический интерес производителей.
Не лишним будет напомнить, что политика квотирования в свое время разорила сахарную отрасль в европейской Латвии. Видимо таких же итогов следует ожидать и от украинского опыта евроинтеграции. И скорее гораздо более печальных итогов, учитывая, что Латвия по крайней мере является членом ЕС, а Украину пока и близко не видят даже кандидатом на вступление.
В общем и целом, расчет на то, что Украину будет кормить аграрный сектор - оказался иллюзией. Похоже, в правительстве страны это прекрасно понимают. Поэтому и переходят к плану «Б». Заключается он в простом и, похоже, единственном решении: если нельзя заработать на своей земле, как это делает, скажем, Новая Зеландия или даже Белоруссия, - остается только заработать на ее распродаже.
Так, в недавно разработанной программе действий правительства на 2016 год предлагается разрешить продажу сельхоз земель. С 2017 года планируется разрешить торговлю государственными землями сельхозназначения, а с 2019 года разрешить гражданам торговать землей сельхозназначения, находящейся в частной собственности.
Впрочем, сказать о том, что Украина будет на этом зарабывать, было бы опрометчиво. Стоит вспомнить какой неподъемный внешний долг лежит на плечах страны. Вполне очевидно, куда пойдут заработанные на продаже земли средства.
- Календарь