Меркель мстит Польше за атаку на OPAL

В недавнем интервью изданию Handelsblatt немецкий канцлер Ангела Меркель призвала завлекать в Германию работников из государств, не входящих в Евросоюз. Ранее Бундестаг принял закон, существенно упрощающий трудоустройство иностранных граждан. Инициатива несёт серьёзную угрозу для Польши, которая в последние годы извлекала немалую выгоду за счёт рабочей силы с Украины.

«Мы знаем, что многие сектора и предприятия отчаянно ищут специалистов. Поэтому необходимо стремиться к тому, чтобы было достаточно квалифицированных работников. Иначе компаниям придётся перемещаться — и мы, конечно, этого не хотим», — заявила Меркель.

Надо сказать, в Германии уже достаточно давно зреет проблема нехватки трудовых ресурсов, особенно средней и высокой квалификации. Согласно официальным данным, на сегодняшний день Германии не хватает порядка 1,2 млн. специалистов различного профиля. Особенно немецкая экономика нуждается в грамотном медицинском персонале среднего звена, социальных работниках, квалифицированных строителях и сельскохозяйственных работниках. Всегда найдётся место для специалистов высокой квалификации — инженеров, врачей, IT-специалистов. При этом внутренний рынок труда не справляется с запросами бизнеса и госструктур. В свою очередь массовый приток мигрантов из Африки и Ближнего Востока не способен решить эту задачу из-за недостаточной квалификации приезжих из этих регионов, а зачастую по причине их целенаправленного расчёта на пособие от немецкого правительства.

Поэтому, чтобы умерить кадровый голод, власти и разработали законопроект, позволяющий привлекать к работе выходцев из стран, не входящих в ЕС. Надо отметить, что в самом законе есть беспрецедентный для послевоенной Германии нюанс — отныне у немецких граждан при найме на работу больше не будет преимуществ перед иностранцами. Закон вступает в силу в марте 2020 года. С этого момента представитель любого государства, не входящего в ЕС, сможет въехать в страну на полгода для поиска работы.

Конечно же, прицельной мишенью этой инициативы является рабочая сила с Украины. Некогда одна из наиболее индустриально развитых стран Восточной Европы — обладает необходимой армией специалистов средней квалификации, имеющих опыт работы в строительном сегменте, в металлургии, машиностроении и сельском хозяйстве. Есть и привилегированная когорта специалистов высокого класса, которых Ангела Меркель будет рада видеть в своей стране — это инженеры и специалисты стремительно разваливающейся аэрокосмической отрасли Украины.

Но есть проблема. Большую часть этой многомиллионной трудовой армии уже рекрутировала Польша за недолгую эпоху безвиза. Надо сказать, поляки быстро смекнули, в какой ситуации оказалась Украина — стагнация в большинстве отраслей промышленности оставила без перспектив несколько миллионов украинцев, которых и поспешили завлечь на низкооплачиваемые работы. Ведь не так давно Польша сама столкнулась с ситуацией, когда её жители массово уезжали в западноевропейские страны, образуя гигантскую дыру на рынке труда. Её-то сейчас успешно и закрывают, заманивая украинских граждан. И это дало свои плоды. По данным польской газеты Rzeczpospolita, за прошедшие 5 лет ВВП страны вырос на 22%, из которых 2,5% обеспечили именно украинские трудовые мигранты. Впрочем, удивляться таким результатам не приходится. Согласно данным главы Министерства иностранных дел Польши Яцека Чапутовича, в настоящее время в стране трудится порядка двух миллионов граждан Украины.

На них, собственно, и положила глаз Меркель, готовящая почву для переманивания украинских гастарбайтеров в Германию. И у немцев есть, чем заманить. Прежде всего, это более высокая оплата труда и, вероятно, большая защищённость прав заробитчан. Ведь как показала практика, в Польше украинцы регулярно сталкивались с нарушениями условий трудовой деятельности, а зачастую и с банальным обманом. Между тем, Варшава с опасением ждёт законодательных новаций Бундестага. Так, по оценкам польской HR-компании Work Service, из Польши могут уехать до 59% украинцев. Хотя Польше при текущей экономической динамике рабочие руки нужны не меньше, чем Германии.

Пожалеет ли Ангела Меркель своего партнёра по Европейскому Союзу?

Отнюдь. За последние годы трения между Польшей и Германией только усиливались. Варшава всячески сопротивляется углублению европейской интеграции, желая при этом свободно пользоваться плодами единого европейского рынка товаров и капитала. А не так давно восточноевропейский партнёр Берлина и вовсе решил вмешаться в святая святых — в газовую сферу. Усилиями Польши Европейский суд обязал российский «Газпром» снизить загрузку германского трубопровода OPAL, который является продолжением «Северного потока-1» на территории Германии. Главная претензия поляков — монопольное положение российского газового гиганта на европейском рынке. Польша категорически не хочет, чтобы Германия напрямую импортировала российский газ через «Северные потоки», получая, таким образом, тотальный контроль за распределением газа на европейском рынке.

Стало быть, миграционные новшества Берлина можно расценивать ещё и как своеобразный ответ Варшаве на её вольности в сфере стратегических интересов Германии. И немецкая экономика начнёт бескомпромиссно выкачивать украинские трудовые ресурсы с польского рынка, если Польша не вспомнит, что должна придерживаться роли «младшего партнёра». Польша, в свою очередь, прекрасно отслеживает ситуацию в Евросоюзе, который всё громче трещит по швам. На этом фоне поляки хотят урвать свою долю на рынке энергоресурсов и, к примеру, перепродавать американский СПГ через свой терминал странам Балтии и Украине. В Берлине же и Польшу, и Прибалтику с Украиной видят исключительно в роли дисциплинированных покупателей российского газа с немецкой наценкой. И эти противоречия слишком сильны, чтобы быстро нашлись какие-то «нулевые» варианты.

Что же касается Украины, её участь в этой истории ещё печальнее: в обозримом будущем страна продолжит удовлетворять спрос европейских экономик на дешёвую рабочую силу. При этом в условиях оттока кадров различной квалификации едва ли можно говорить о развитии собственных отраслей промышленности. Структурная деградация экономики Украины, обострившаяся в последние годы, будет продолжаться и далее.