Киев передумал играть по правилам Запада
Украинские власти остро нуждаются в поддержке извне, а она в подвешенном состоянии. От правительства ждут повышения тарифов на газ – таково условие предоставления кредита МВФ. Но власти продолжают уворачиваться от взятых обязательств.
29 августа кабмин продлил мораторий на повышение газовых тарифов для населения и предприятий еще на один месяц, до 1 октября 2018 года. Таким образом, цена газа для поставок останется на прежнем уровне - 6958 гривен за тысячу кубометров с учетом НДС и других сборов.
Такое решение объясняется тем, что переговоры с МВФ о новой тарифной формуле якобы еще продолжаются. Правда, о чем конкретно пытается договорится Киев не совсем понятно, ведь МВФ уже озвучил новый принцип ценообразования – строго в соответствии с рыночной ценой. И эта цена не тайна для Нафтогаза. Просто она крайне нежелательна, учитывая непростую экономическую ситуацию. Экономика восстанавливается медленно, уровень жизни остается самым низким в Европе.
На днях Госстат Украины отчитался о том, что реальная заработная плата в стране в июле 2018 года по сравнению с июлем 2017 года увеличилась на 14,7%. За 2017 год реальная зарплата выросла на 19,1%. Эта удивительная цифра будет перечеркнута, как только власти повысят тариф в соответствии с рыночной ценой, которая станет больше текущих цен на 60-70%.
Очевидно, что заморозкой газовых цен Киев пытается окончательно не испортить отношения с электоратом, который разочарован всем, что происходит в стране с 2014 года. В частности, экономическим кризисом, вогнавшего небогатое население еще глубже в бедность. Кроме того, систему ЖКХ накроет кризис неплатежей, потому что выравнивание внутренних цен на газ до мировых вновь приведет к ситуации 2015 года, когда стоимость месячной ЖКХ оказывалась выше минимальной зарплаты.
Чтобы избежать очередного скачка недовольства и дефолта в сфере ЖКХ в преддверии грядущих президентских выборов, власти решили пойти на хитрый маневр. В частности, недавно Минфин Украины осуществил внеплановое размещение краткосрочных облигаций внешнего государственного займа на 725 миллионов долларов со сроком погашения в 2019 году. Таким образом власти нашли альтернативу кредиту МВФ, который теперь застрял в фонде как минимум до декабря текущего года.
На ряду с этим, Киев активизировал переговоры с Евросоюзом по программе макрофинансовой помощи, которая также ранее была приостановлена. Напомним, что транш в размере более 600 млн. евро был заморожен в январе 2018 года из-за несоблюдения условий. Ключевым условием было снятие моратория на экспорт карпатского леса-кругляка. Новые условия не оглашаются, но по всей видимости Киев решил-таки «продать» лес в обмен на крайне необходимую помощь.
Таким образом, мы видим все больше сигналов о том, что Киев решил пойти ва-банк, отказываясь от условий Запада и предполагаемой взамен помощи МВФ. Примечательно, что Киев включился в игру на противоречиях между Европой и США. Не спеша выполнять условия МВФ, за которым стоит Вашингтон, украинская элита надеется получить деньги от Брюсселя, подыгрывая интересам еврократии на Украине.
Однако такого резкого виража страна может не выдержать. Сумма занятых денег по гособлигациям – ничтожна даже по сравнению с предполагаемым траншем МВФ в размере 2 млрд. долл. К примеру, одолженные Минфином 0,7 млрд. долл. не покрывают даже 1 млрд. долларов, который Нацбанк должен вернуть МВФ до конца 2018 года. Не говоря уже о миллиарде долларов, который потребуется на закупку газа и угля в зимний период. Но если Киев и справится с этими проблемами, то в следующем году наступает пик выплат по внешнему долгу в объеме 6 млрд. долл. Всего за ближайшие четыре года Украина должна погасить внешних и внутренних долгов на сумму около 30 млрд. долларов, то есть более трети годового ВВП.
Между тем, уже сейчас – без отопительного сезона и пиковых выплат – назревает бюджетный кризис. Анализ показателей за первое полугодие 2018 года выявил угрозу невыполнения государственного бюджета до конца финансового года. О чем заявил глава Счетной палаты Валерий Пацкан.
По его словам, доходы общего фонда госбюджета в I полугодии не досчитались 15 миллиардов гривен, а долги по зарплате выросли до рекордного за десятилетие объема – 2,7 млрд. гривен. В Счетной палате также сообщили, что из-за неразмещения облигаций госзайма, а также от невыполнения плана приватизации госимущества, фонд госбюджета недобрал 74 млрд гривен доходов.
В этих условиях действующая власть решила пойти на авантюру: сохранить бразды правления, не смотря на прямую угрозу дефолта, причем как по внутренним, так и по внешним обязательствам. Хотя западные кредиторы, от которых зависит практически все – только они могут одолжить Киеву еще денег и смягчить условия возврата старых долгов – не разделяют планы сохранения власти после 2019 года. Они видят нынешнее руководство как уже отработавшее свой ресурс и его «дембельским» аккордом должно стать повышение тарифов и остальных условий МВФ. После чего под давлением социального недовольства во властные кабинеты заедет «новая смена».
